Die Luftfahrt als Instrument der Regionalentwicklung in den EU-Ländern Mittel- und Osteuropas - Änderungen und Herausforderungen bei den öffentlichen Dienstleistungen
pages 129 - 148
ABSTRACT:

Es bedarf keiner Wiederholung des Umstands, dass die Bedienung von Verkehrsverbindungen in entfernte oder abgelegene Gegenden das Engagement öffentlich-rechtlicher Stellen rechtfertigt. Deren Intervention ist insofern unumgänglich, als kleine örtliche Gemeinschaften im Regelfall nicht in der Lage sind, für eine ausreichende Nachfrage nach kommerziellen Flugverbindungen zu sorgen, die mit hohen Kosten einhergehen. Es liegt ausreichend analytisches Material vor, welches Zeugnis von der Positivwirkung aktiver Flugplätze auf die regionale Wirtschaft ablegt. Von daher sollten die Staaten in Mittel- und Osteuropa, die generell im Vergleich zur "Alten Union" weniger entwickelt sind, die Stimuli im Bereich Flugverkehr als Instrument zur Regionalentwicklung wahrnehmen.

Öffentliche Dienstleistungen, die sich auf die im EU-Recht enthaltenen Instrumente stützen, mittels derer der Erhalt von Fluglinien ermöglicht wird, bedürfen deshalb der aktiven Teilnahme der öffentlich-rechtlichen Stellen. Der gegenwärtige regulatorische Rahmen ist flexibel (bzw., unter anderem Vorzeichen, rigide genug), um die Mängel eines marktgeprägten Umfelds aufzufangen. Der vorliegende Artikel stellt den Rahmen der öffentlichen Dienstleistungen im Lichte seiner Rolle im Bereich der Regionalentwicklung vor.

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